Η ιδιοκατανάλωση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας είναι μια από τις σημαντικότερες στρατηγικές για την ενεργειακή μετάβαση σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ). Τόσο το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσο και διάφορες περιβαλλοντικές οργανώσεις έχουν αγωνιστεί για να το καταστήσουν αναφαίρετο δικαίωμα των ευρωπαίων πολιτών. Στο πλαίσιο αυτό, έχουν εξαλειφθεί πολλά εμπόδια, συμπεριλαμβανομένων των αθέμιτων φόρων όπως οι λεγόμενοι ηλιακός φόρος στην Ισπανία, η οποία μέχρι την κατάργησή της το 2018, επιβράδυνε την ανάπτυξη της ιδιοκατανάλωσης φωτοβολταϊκών.
Η ώθηση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για αυτοκατανάλωση
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει καταστήσει σαφή τη σταθερή του θέση υπέρ της ιδιοκατανάλωσης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Πολλές τροπολογίες, όπως αυτή που εγκρίθηκε το 2018, απαιτούν όλοι οι καταναλωτές να έχουν το δικαίωμα να αυτοκαταναλώνει και πουλά την πλεονάζουσα παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές χωρίς να υπόκεινται σε ρυθμιστικές διαδικασίες που εισάγουν διακρίσεις. Αυτό μεταφράζεται σε άμεση προστασία για την ιδιοκατανάλωση και έναρξη του τέλους μέτρων όπως ο φόρος του ήλιου, που επέβαλε φόρο στήριξης στους πολίτες που αποφάσισαν να εγκαταστήσουν ηλιακούς συλλέκτες στα σπίτια τους.
Η τροπολογία, η οποία έλαβε 594 ψήφους υπέρ, 69 κατά και 20 αποχές, ήταν ένα σημαντικό βήμα για την προώθηση της ιδιοκατανάλωσης σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Με την απόφαση αυτή προστατεύτηκε η ιδιοκατανάλωση ως αναφαίρετο δικαίωμα, εξαλείφοντας τα διοικητικά εμπόδια και απαγορεύοντας τα άδικα μέτρα που εμπόδιζαν τη μαζική υιοθέτηση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.
Ποιος ήταν ο φόρος του ήλιου;
Το 2015, η ισπανική κυβέρνηση ενέκρινε το Βασιλικό Διάταγμα που εισήγαγε το εφεδρικά διόδια, ευρέως γνωστό ως φόρος ήλιου. Το μέτρο αυτό, που προωθούσε ο τότε υπουργός Βιομηχανίας Χοσέ Μανουέλ Σόρια, επέβαλε χρέωση στους καταναλωτές με φωτοβολταϊκές εγκαταστάσεις που χρησιμοποιούσαν την ηλεκτρική ενέργεια που παρήγαγαν για δική τους κατανάλωση. Δηλαδή, αυτοί που παρήγαγαν τη δική τους ενέργεια μέσω ηλιακών συλλεκτών έπρεπε να την πληρώσουν.
Ο δηλωμένος στόχος του φόρου ήταν να εγγυηθεί την οικονομική βιωσιμότητα του ηλεκτρικού συστήματος και να αποτρέψει τους αυτοκαταναλωτές από το να «απεμπλακούν» από το δίκτυο, ενώ θα συνεχίσουν να επωφελούνται από την υποστήριξή του σε περιόδους που οι πλάκες τους δεν παρήγαγαν αρκετή ενέργεια. Ωστόσο, ο φόρος επικρίθηκε σκληρά από πολλούς οργανισμούς, με το επιχείρημα ότι χρησίμευε μόνο για να εμποδίσει την ανάπτυξη των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.
Ο αντίκτυπος του ηλιακού φόρου στην ανάπτυξη των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας
Ενώ σε χώρες όπως η Γερμανία, με πολύ λιγότερο ήλιο από την Ισπανία, η υιοθέτηση της φωτοβολταϊκής ενέργειας ήταν εκθετική, Ο ηλιακός φόρος σταμάτησε την ανάπτυξη της ιδιοκατανάλωσης στην Ισπανία. Οι πολιτικές της κυβέρνησης του PP που ξεκίνησαν το 2011 παρέλυσαν την πρόοδο μιας χώρας που, στις αρχές του XNUMXου αιώνα, ήταν ένας από τους πρωτοπόρους στην εφαρμογή των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.
Τα στοιχεία δεν ήταν ψέματα: ενώ οι ηλιακές εγκαταστάσεις πολλαπλασιάστηκαν στη Γερμανία, η Ισπανία ήταν πολύ πίσω, παρά το γεγονός ότι είχε έναν από τους καλύτερους ηλιακούς πόρους στην Ευρώπη. Αυτή η στασιμότητα δεν επηρέασε μόνο την εγχώρια ιδιοκατανάλωση, αλλά επηρέασε και τις εταιρείες και τα μεγάλα έργα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας που θα μπορούσαν να ήταν καίριας σημασίας για τη χώρα.
Η κατάργηση του ηλιακού φόρου
Τον Οκτώβριο του 2018, η ισπανική κυβέρνηση κατάργησε τελικά τον ηλιακό φόρο Βασιλικό Διάταγμα Νόμος 15/2018. Αυτή ήταν μια ιστορική στιγμή για ιδιοκατανάλωση στην Ισπανία, καθώς άνοιξε την πόρτα στην εγκατάσταση φωτοβολταϊκών συστημάτων χωρίς πρόσθετα φορτία και χάραξε το δρόμο για μια δικαιότερη και πιο βιώσιμη ενεργειακή μετάβαση.
Χάρη σε αυτή την κατάργηση, οι πολίτες και οι εταιρείες που παρήγαγαν τη δική τους ενέργεια μέσω ανανεώσιμων πηγών θα μπορούσαν, εκτός από την εξοικονόμηση του ενεργειακού τους λογαριασμού, να συμβάλουν στη μείωση των εκπομπών CO2, καθιστώντας τη χώρα πιο αφοσιωμένη στην κλιματική αλλαγή. Επιπλέον, ο κανονισμός αυτός περιλάμβανε τη δυνατότητα κοινής χρήσης των εγκαταστάσεων ιδιοκατανάλωσης σε κοινότητες ιδιοκτητών.
Τι λένε οι κανόνες της ΕΕ για την ιδιοκατανάλωση;
Το ευρωπαϊκό ρυθμιστικό πλαίσιο έχει διαδραματίσει θεμελιώδη ρόλο στην προώθηση της ιδιοκατανάλωσης σε όλες τις χώρες μέλη. Οι κοινοτικές οδηγίες προωθούν τη χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και παρέχουν στους πολίτες δικαιώματα που τους επιτρέπουν παράγετε, καταναλώνετε και πουλάτε τη δική σας ενέργεια χωρίς να αντιμετωπίζουν απεριόριστες ή μεροληπτικές κατηγορίες.
Επιπλέον, με στόχο να φτάσει το 35% των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας έως το 2030, η Ευρωπαϊκή Ένωση προέτρεψε όλες τις χώρες να υιοθετήσουν μέτρα που να διευκολύνουν την εγκατάσταση συστημάτων ιδιοκατανάλωσης και να ενθαρρύνουν τη χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας τόσο σε ατομικό όσο και σε συλλογικό επίπεδο. Αυτές οι προσπάθειες συνοδεύονται από εθνικές πολιτικές σε πολλές περιπτώσεις που επιδιώκουν όχι μόνο να διευκολύνουν την υιοθέτηση καθαρών τεχνολογιών, αλλά και να εκπληρώσουν τους στόχους για το κλίμα που ορίζονται στη Συμφωνία του Παρισιού.
Η πορεία προς ένα βιώσιμο ενεργειακό μοντέλο
Η κατάργηση του ηλιακού φόρου στην Ισπανία και η ώθηση της ΕΕ για ιδιοκατανάλωση σηματοδοτεί ένα νέο παράδειγμα στον τομέα των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Αναμένεται ότι τα επόμενα χρόνια, φωτοβολταϊκή ηλιακή ενέργεια συνεχίσει την επέκτασή του, χάρη σε ένα πολύ πιο ευέλικτο και ευνοϊκό νομικό πλαίσιο. Οι γειτονικές κοινότητες, οι εταιρείες και οι πολίτες θα μπορούν να στοιχηματίσουν χωρίς φόβο για οικονομικά αντίποινα σε ένα πιο βιώσιμο ενεργειακό μοντέλο, βασισμένο σε καθαρές πηγές ενέργειας.
Επιπλέον, προωθείται η δημιουργία μιας πιο αποκεντρωμένης αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας, στην οποία οι καταναλωτές δεν είναι απλοί αποδέκτες ενέργειας, αλλά βασικούς παράγοντες στην παραγωγή και διανομή ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Αυτό όχι μόνο θα επιτρέψει σημαντική μείωση των εκπομπών, αλλά θα βελτιώσει επίσης την ενεργειακή ασφάλεια και θα μειώσει την εξάρτηση από ορυκτές πηγές.
Το μέλλον της ιδιοκατανάλωσης στην Ευρώπη είναι λαμπρό. Με την εξάλειψη των φραγμών και την εφαρμογή ευνοϊκών κανονισμών, τόσο οι μεμονωμένοι καταναλωτές όσο και οι εταιρείες θα μπορούν να επωφεληθούν από τα οικονομικά, κοινωνικά και περιβαλλοντικά πλεονεκτήματα της ιδιοκατανάλωσης ενέργειας.